[강릉=세종포스트 이희택 기자] “세종시가 행정수도 아니었던가요? 이미 그렇게 알고 있는데요.”
세종시의회 ‘행정수도 완성 개헌을 위한 특별위원회’가 22일 평창 동계올림픽이 한창인 강릉을 찾았다. 3개월여 앞으로 다가온 ‘세종시=행정수도’ 개헌 명문화 골든타임을 놓치지 않겠다는 의지를 보이기 위해서다.
그곳에서 만난 강릉시민과 관광객들에게 이미 ‘세종시=행정수도’였다.
이날 오후 강릉역 광장에서 만난 이성희(61‧강릉) 씨는 ‘행정수도 개헌’ 홍보 리플릿을 받아본 뒤, “세종시가 이미 행정수도로 지정되지 않았느냐”고 반문했다.
강릉 올림픽 파크로 자리를 옮겨 만난 유모(47‧경기 광주‧여) 씨의 답변도 다르지 않았다. 그는 “행정수도로 많은 부분을 옮겨야 한다. 서울에 너무 많은 것이 집중돼 있다”며 ‘세종시=행정수도 명문화’에 지지 의사를 표시했다.
정준이 시의회 개헌 특위위원장은 “얼마 전 서울에서 만난 택시 운전기사 분들도 같은 생각을 가지고 있었다”며 “‘세종시=행정수도’ 등식은 이미 국민들 사이에 상당 부분 자리 잡았다”고 했다.
조선왕조 출범 이후 626년간 수도로 각인된 서울이 관습헌법상 ‘상징수도’로 굳어진 것처럼, 세종시 역시 ‘실질적 행정수도’로 자리매김했음을 확인할 수 있었다. 36개 중앙행정기관과 15개 국책연구기관이 세종시에 둥지를 튼 효과다.
지방분권의 성과물인 ‘평창 동계올림픽’ 현장에서 느낀 국민들 반응이 남다르게 다가온 이유다. 이미 지난해 국회와 세종시 자체 여론조사 결과로도 확인한 사실이다. 절반 이상의 국민과 국회의원, 정책 전문가 그룹이 ‘행정수도 개헌’에 동의한 바 있다.
이제 숙제는 분명해졌다. 국민들 마음에 ‘세종시=행정수도’ 관습헌법이 싹트고 있는 만큼, 성문헌법 명문화가 더욱 절실해졌다. 정 위원장은 “성문헌법 명문화는 바로 아이가 태어난 뒤, 이름을 호적에 등록하는 것과 같다”며 “이번 지방선거에서 반드시 명문화 꿈을 실현해야한다”고 강조했다.
이날 자리에 함께한 김원식 부의장과 윤형권‧박영송 의원, 시청‧시의회 공직자들도 ‘세종시=행정수도’에 대한 국민적 공감대를 확인했다. 강릉 카페거리와 강릉역, 강릉 올림픽파크를 순회하는 빠듯한 발걸음이 가볍게 느껴진 이유다.
세종시가 급파한 ‘이동식 홍보관’ 이벤트도 13년 만에 부활한 ‘행정수도 개헌’의 꿈에 한발 더 다가서는 기폭제 역할을 했다.
‘대한민국 불균형이 문제다. 역시 행정수도가 답이다.’ ‘가정도 나라도 수도가 막히면 힘들어집니다.’ ‘서울의 짐, 세종이 나누겠습니다.’ 등 의미심장하면서 재기발랄한 문구는 이날 현장에서 만난 국민들에게 왜 행정수도 개헌이 필요한지를 각인시키기에 충분했다.
김원식 부의장은 “행정수도 개헌 명문화가 올해 안에 반드시 이뤄지도록 의회 차원의 모든 노력을 다하겠다”고 다짐했다. 박영송 의원도 “지방이 잘 사는 나라, 균형발전의 해법은 바로 행정수도 개헌”이라며 “여‧야 모두 국민적 요구에 부응해주길 기대한다”고 밝혔다.
윤형권 의원은 “의회 차원에서 자유한국당 중앙당 설득 과정을 고려하고 있다”며 “지난 대선에서 약속한 행정수도 개헌 명문화에 함께 동참해 달라”고 호소했다.
세종시의회 행정수도 완성 개헌 특위는 향후 전국 시‧도 의회 방문 등 전 국민적 공감대 형성에 주력할 계획이다.
