연기비행장, 고급단독주택지 활용 가능할 듯
상업촉진지구 지정 등 도시개발 병행하면 시너지
행복도시 건설 진척 정도 따라 부대 완전 이전 가능성도
국방부가 육군항공부대 이전에 대해 불가 입장을 고수하자 세종시와 국민권익위원회가 제시한 절충안이 탄력을 받고 있다. 세종시-국방부 간 합의가 9월 중 이뤄질 것이란 전망이 나오고 있는 것. 부동산업계에서는 상당한 경제적 효과를 기대하는 눈치다. 행정중심복합도시 예정지역(6생활권)과 인접한 연기비행장 폐쇄는 물론 항공기지 주변 1700여만㎡(500만평)에 대한 사실상의 고도제한 전면 해제가 이뤄질 수 있어서다.
고도제한 전면 해제, 경제효과는?
전투부대 항공기지인 조치원비행장과 충청남도소방항공대의 산불진화용 헬기 이착륙장 및 육군항공학교 훈련장으로 쓰이는 연기비행장은 면적이 각각 45만2000㎡(13만 6730평), 9만8000㎡(2만 9645평)다. 이들 항공기지에 따른 고도제한구역은 각각 1585만㎡(479만 4625평), 122만㎡(36만 9050평)에 이른다.
특히 연기비행장은 행복도시 예정구역과 직경 600~700m거리에 불과하다. 고도제한구역에는 행복도시 일부가 포함돼 있다. 연기비행장 폐쇄가 연기면 연기리·보통리는 물론 예정구역의 건축제한 문제까지 말끔히 해결할 수 있다는 의미다.
인근 대웅공인중개사사무소 양덕호 대표에 따르면 연기비행장 주변 보통리의 땅값은 3.3㎡당 평균 100~120만 원선. 고도제한이 해제되면 2배 정도는 오를 수 있다는 게 양 대표의 평가다. 그는 "연기비행장은 뒤쪽으로 산, 앞으로 천이 흐르는 전형적인 배산임수의 명당"이라며 "한창 전원주택이 지어지고 있는 장군면에 비해 훨씬 좋은 지리적 조건을 갖췄다"고 했다.
세종시도 예산문제 등의 걸림돌이 있지만 연기비행장을 시유지화하겠다는 의지가 강하다. 행복도시 과학벨트 기능지구를 바라보는 경계선상이어서 향후 활용가치가 높다는 판단에서다. 세종시는 국방부와 합의가 끝나는 대로 해당부지에 대한 첨단산업단지 조성 등 공익적 활용계획을 검토 할 계획이다.
부동산업계는 행복도시 내 부족한 단독주택 수요를 해결하는 데 이 부지가 용이하게 쓰일 것으로 보고 있다. 행복도시 내 주택공급은 20만여 가구. 공동주택 17만 7000가구, 단독주택 2만 3000가구 정도다. 이주자택지 등을 제외하고 단독주택 공급물량이 부족할 수밖에 없다는 얘기다.
양 대표는 "연기비행장이 용도 폐기되고 연기리 중심가에 대한 상업촉진지구 지정 등 도시개발계획이 수반되면 연기면 일대의 발전을 크게 앞당길 수 있다"고 말했다.
조치원비행장도 헬기전용기지로 부대성격이 전환되면 고도제한이 지금의 15분의 1 수준으로 축소된다. 사실상 각종 건축규제가 전면 해제되는 셈이다. 조치원읍 번암리·죽림리, 연서면 월하리·봉암리 등이 수혜지역이다.
세종시 관계자는 "100% 만족할 수 없겠지만 시민들의 재산권 보호차원에서 진일보한 합의에 접근하고 있다"며 "세종시 균형발전에도 크게 도움이 될 것으로 기대된다"고 말했다.
장기적으로 부대이전 첫 걸음
향후 부대이전 논의가 재부상한다면 이번 절충안이 유리하게 작용할 수 있다는 평가도 나온다. 조치원비행장의 지원 작전기지로서의 기능이 축소되는 만큼 앞으로 행복도시 건설의 진척정도에 따라 군 당국이 이전압박을 받을 수밖에 없기 때문이다.
주민들은 여전히 시큰둥한 반응이다. 재산권 행사가 가능하다는 측면에서는 기대감을 보이면서도 아직 확정된 사실이 아니라는 이유에서다.
차성광 군부대이전대책협의회 회장(월하4리 이장)은 "주민들이 줄기차게 요구해온 부대 이전은 아니지만 더 이상 재산권을 침해받지 않아도 된다면 얼마나 다행스런 일이냐"면서도 "아직 확정된 결과가 없지 않느냐"고 되물었다. 그러면서도 "우리가 요구한 것은 당초 부대 이전이었다"며 진한 아쉬움을 나타냈다.
조치원비행장 인근에서 만난 또 다른 월하리 주민도 "세종시와 국방부 간 합의점을 도출했다는 얘기를 들었다"면서도 "공식적으로 발표된 게 아직 없어서 100% 믿을 수 없다"고 했다.
소음과 진동, 악취 등으로 오랜 세월을 고통받아왔다는 피해의식도 워낙 강하다.
한 주민은 "조치원비행장은 한국전쟁 당시에도 있었다"면서 "내가 어릴 적에는 하루에 정찰기 한 두 대가 떴다 내렸다 해서 생활에 지장이 크지 않았다"고 한숨을 내쉬었다. 그는 "박정희 대통령 시절부터 두 차례 확장하면서 지금 2개 부대가 상주하고 있다"며 "평당 280~300원씩 조금씩 빼앗기다시피 했다. 농토는 다 빼앗기고 농사거리도 없으니 빈농지역"이라고도 했다.
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이충건 기자 yibido@sjpost.co.kr
