세종시 ‘중앙공원 최종안’ 머나먼 길, 찬·반 여론전 확산

입대협 현수막 시위 돌입, 세바연 추가 의혹 제기… 생태협, 자체 생태조사 결과로 맞불

2018-09-14     이희택 기자

[세종포스트 이희택 기자] 세종시 행복도시 입주자 대표협의회(회장 한봉수, 이하 입대협)와 세종바로만들기시민연합(이하 세바연)이 30일까지 대시민 여론전에 나선다.

입대협은 지난 13일부터 회원 단지인 도담동과 어진동, 3생활권 소재 아파트 일대에 ‘중앙공원 조정안’ 방향을 담은 현수막을 일제히 내걸었다.

세종시가 지난 달 14일부터 지난 9일까지 운영한 모바일 어플 ‘시민투표, 세종의 뜻’ 의견수렴 분석 결과를 담았다. 시설 아이디어 또는 댓글 반응을 두루 확인해보니, 전체 의견의 98%가 중앙공원 내 ‘논 반대’ 의견이었다는 해석이다.

이를 토대로 ‘논 공원 철회’ ‘중앙공원 중심의 금개구리 보존구역 21만㎡ 계획 반대’ ‘논농사로 피해입은 금개구리를 대체 서식지로 이전·보호’ 구호를 외치고 있다.

한봉수 회장은 “행복도시건설청과 세종시, LH는 30일까지 의견수렴을 마무리한다고 한다”며 “중앙공원 조정안에 대한 시민들의 (논 반대) 여론은 충분히 표출됐다고 본다.

같은 방향으로 움직이고 있는 세바연도 ‘불변의 상수 21만㎡’를 전제로 진행 중인 중앙공원 조정안 흔들기에 나섰다.

▲중앙공원 내 장남들평야 농사로 얻는 수익금 ▲장남들 지킴이 활동비 등이 환경단체로 흘러가고 있다는 의혹을 제기했다. 현재 조정안 대로 가면, 향후 중앙공원과 국립세종수목원 완공 후 관리비 역시 환경단체 몫이 될 것이 자명하다는 인식이다.

이와 관련, LH는 앞서 이 같은 의혹에 대해 해명한 바 있다. 금개구리 보존을 위한 최소한 논 경작일 뿐 수익 목적의 논농사 위탁은 없었다는 것.

세바연은 “금개구리 등 야생생물을 진정 보호하고 싶다면, 현재와 같은 (1인 영농 및 환경단체) 관리 위탁 방식으로 안된다”며 “오히려 환경부의 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 제 27조에 따라 중앙공원 일대를 ‘야생생물 특별보호구역’으로 정하고, 국가가 직접 관리하는 것이 합당하다”고 지적했다.

2곳 단체와 대척점에 서있는 생태도시시민협의회(이하 생태협)는 최근 원수산과 장남들(중앙공원 2단계 구역 일부)을 돌며 생태계 조사 결과를 발표하며, 중앙공원의 생태적 가치를 역설한 바 있다.

전문가들을 동반한 자체 조사 결과, 중앙공원 2단계 구역인 장남들에선 ▲식물 101종 ▲조류 18종 ▲포유류 5종 ▲수서곤충 52종 ▲육상곤충 92종 ▲양서파충류 6종 등 모두 274종이 조사됐다.

생태종 보호 가치 측면에서 ‘논의 필요성’을 재환기했다. 오히려 21만㎡ 이상 보존면적이 필요하다는 인식도 드러내고 있다. 생태종 보호 뿐만 아니라 미래 세대를 위한 공간으로 남겨두자는 뜻이다.  

세바연의 의혹 제기에 대해선 별다른 대응에 나서지 않고 있다. 행복도시건설청·한국토지주택공사(LH)·세종시 3개 기관 조정안 협의를 예의주시하면서, 남은 기간 대응태세를 유지하는 모습이다.   

3개 공공기관이 공언한 ‘최종안 발표’ 시기는 이제 추석을 제외하면, 초읽기에 돌입한 상황이다.

한달여간 시민 의견수렴과 각 단체 입장을 바탕으로 최선안이 도출됨과 당시에 사회적 합의를 이뤄낼 수 있을지 세간의 눈과 귀가 중앙공원에 모아지고 있다.